Одржана 29. сједница Представничког дома ПСБиХ

На 29. сједници Представничког дома Парламентарне скупштине Босне и Херцеговине (ПСБиХ) усвојен је, по хитном поступку, Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о Савјету министара Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Јасмин Емрић. Дом је претходно усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку. Дом је усвојио и закључак којим од Дома народа ПСБиХ тражи да овај Приједлог закона разматра по хитном законодавном поступку.

По хитном поступку Представнички дом усвојио је и Приједлог закона о измјени Закона о Јавном радио-телевизијском сервису Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Јасмин Имамовић. Дом је претходно усвојио захтјев предлагача да се овај Приједлог закона разматра по хитном поступку.

Усвојен је, у другом читању и по скраћеном поступку, Приједлог закона о допуни Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Саша Магазиновић, предсједавајући Клуба посланика СДПБиХ, Нихад Омеровић, предсједавајући Клуба посланика НИП, и Сабина Ћудић, предсједавајућа Клуба посланика НС-БХИ КФ.

У другом читању и по скраћеном поступку, усвојен је и Приједлог закона о измјенама и допунама Закона о задуживању, дугу и гаранцијама Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Саша Магазиновић, предсједавајући Клуба посланика СДПБиХ, Нихад Омеровић, предсједавајући Клуба посланика НИП, и Сабина Ћудић, предсједавајућа Клуба посланика НС-БХИ КФ.

Представнички дом усвојио је, у другом читању и по скраћеном поступку, и Приједлог закона о измјени Закона о јавним набавкама, чији су предлагачи посланици Саша Магазиновић, предсједавајући Клуба посланика СДПБиХ, Мира Пекић, предсједавајућа Клуба посланика СДС-ПДП-ЗА ПРАВДУ И РЕД, Нихад Омеровић, предсједавајући Клуба посланика НиП, Сабина Ћудић, предсједавајућа Клуба посланика НС-БХИ КФ и Јасмин Емрић, предсједавајући Мјешовитог клуба. Уз овај Приједлог закона Дом је усвојио закључке који гласе:

• Представнички дом ПСБиХ доставља Дому народа ПСБиХ Приједлог закона о измјени Закона о јавним набавкама и тражи да се исти разматра по хитном законодавном поступку, у складу са чланом 124. Пословника Дома народа ПСБиХ;
• Представнички дом ПСБиХ задужује Стручну службу Представничког дома ПСБиХ да, приликом уграђивања усвојених амандмана у Приједлог закона о измјени Закона о јавним набавкама, изврши нормативно – техничку корекцију у складу са Јединственим правилима за израду правних прописа прије достављања наведеног Приједлога закона Дому народа ПСБиХ;
• Представнички дом ПСБиХ задужује Савјет министара БиХ да у року не дужем од три мјесеца достави овом Дому на усвајање приједлог новог Закона о јавним набавкама.

У другом читању и по скраћеном поступку усвојен је и Приједлог закона о допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици Саша Магазиновић, предсједавајући Клуба посланика СДПБиХ, Мира Пекић, предсједавајућа Клуба посланика СДС-ПДП-ЗА ПРАВДУ И РЕД, Нихад Омеровић, предсједавајући Клуба посланика НиП, Сабина Ћудић, предсједавајућа Клуба посланика НС-БХИ КФ и Јасмин Емрић, предсједавајући Мјешовитог клуба. Уз овај Приједлог закона Дом је усвојио сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ доставља Дому народа ПСБиХ Приједлог закона допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине и тражи да се исти разматра по хитном законодавном поступку, у складу са чланом 124. Пословника Дома народа ПСБиХ;
• Представнички дом ПСБиХ задужује Стручну службу Представничког дома ПСБиХ да, приликом уграђивања усвојених амандмана у Приједлог закона о допунама Кривичног закона Босне и Херцеговине, изврши нормативно – техничку корекцију у складу са Јединственим правилима за израду правних прописа прије достављања наведеног Приједлога закона Дому народа ПСБиХ.

Представнички дом није усвојио захтјев да се по хитном поступку разматра Приједлог закона о допуни Закона о Јавном радио-телевизијском сервису Босне и Херцеговине, чији су предлагачи посланици из Клуба СДА Шериф Шпаго, Сафет Кешо, Денијал Тулумовић, Шемсудин Дедић, Един Рамић, Нермин Мандра, Мидхат Чаушевић и Амор Машовић. Усвојен је приједлог да се овај Приједлог закона разматра по скраћеном законодавном поступку.

Није усвојен захтјев да се по хитном поступку разматра Приједлог закона о измјенама Закона о финансирању институција Босне и Херцеговине, чији је предлагач посланик Маринко Чавара, са захтјевом за разматрање по хитном поступку. Будући да Дом није усвојио ни приједлог да се овај Приједлог закона разматра по скраћеном поступку, овај Приједлог закона биће разматран у редовној законодавној процедури.

Представнички дом није усвојио Приједлог закона о Суду Босне и Херцеговине, којег је, по скраћеном поступку и у првом читању предложио посланик Предраг Којовић.

Представнички дом усвојио је сљедеће посланичке иницијативе:

• посланичку иницијативу Дениса Звиздића, Саше Магазиновића, Нихада Омеровића, Сабине Ћудић и Јасмина Емрића којом Представнички дом ПСБиХ иницира да Савјет министара Босне и Херцеговине покрене процедуру потписивања Споразума између Босне и Херцеговине и Сједињених Америчких Држава о стратешкој сарадњи у области енергетике у Босни и Херцеговини,
• посланичку иницијатива Албина Муслића којом Представнички дом ПСБиХ тражи од Министарства комуникација и транспорта БиХ да, у складу са својим надлежностима, предузме све радње и мјере с циљем хитне ревитализације Унске пруге са аспекта развоја жељезничког транспорта Босне и Херцеговине, те привредног и туристичког развоја Босне и Херцеговине.

Дом је усвојио и Годишњи извјештај о резултатима активности Институције омбудсмена за људска права БиХ за 2024. годину.

Усвојен је и Годишњи извјештај о раду Канцеларије за разматрање жалби БиХ за 2024. годину. Уз овај Годишњи извјештај Представнички дом усвојио је сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ задужује Министарство финансија и трезора БиХ и Савјет министара БиХ да, у складу са Правилником о унутрашњој организацији Канцеларије за разматрање жалби БиХ, капацитира Канцеларију за разматрање жалби БиХ запосленима у минималном обиму од 90 одсто систематизованих радних мјеста, будући да је тренутно запослено само 38, односно 69 одсто од систематизованих 55 радних мјеста. Имајући у виду велики обим посла Канцеларије за разматрање жалби БиХ, неравномјерну распоређеност кадра по филијалама, као и увећан обим посла по питању реализације Закона о слободи приступа информацијама, Представнички дом ПСБиХ цијени да је потребно хитно обезбиједити оптималне људске ресурсе за функционисање Канцеларије за разматрање жалби БиХ.
• Представнички дом ПСБиХ захтијева од Савјета министара БиХ да обезбиједи запошљавање додатних државних службеника у филијали Канцеларије за разматрање жалби Мостар, с обзиром на обим посла филијале у Мостару.

Дом није усвојио Извјештај о збрињавању избјеглица и странаца под супсидијарном заштитом у Босни и Херцеговини за 2023. годину, чији је подносилац Министарство за људска права и избјеглице БиХ.

К знању је примљена Информација о расподјели и коришћењу средстава текуће буџетске резерве за 2024. годину, чији је подносилац Министарство финансија и трезора БиХ.

Поводом анализе стања Јавног радио-телевизијског сервиса Босне и Херцеговине (БХРТ-а) с приједлогом мјера и закључака за превазилажење тренутног алармантног финансијског колапса, као и успостављања ефикасног дугорочног модела финансирања и функционисања БХРТ-а, коју је поднијела Комисија за саобраћај и комуникације Представничког дома ПСБиХ, Представнички дом ПСБиХ усвојио је сљедеће закључке:

• Представнички дом ПСБиХ констатује да је Јавни Радиотелевизијски сервис Босне и Херцеговине (БХРТ) у озбиљној опасности да, након дуготрајног ускраћивања стабилног финансирања, престане с радом и прогласи стечај, што је резултат непровођења Закона о Јавном радио-телевизијском систему Босне и Херцеговине из 2005. године.
• Због изузетно сложеног финансијског стања у БХРТ-у и немогућности исплате дуговања БХРТ-а по разним основама (дуг према Европској радио-дифузној унији, дуг за плате, доприносе, комуналне услуге и сл), Представнички дом ПСБиХ налаже Савјету министара БиХ да се у буџету институција Босне и Херцеговине планирају и дозначе финансијска средстава у износу од 20.000.000,00 КМ за потребе БХРТ-а.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Савјета Регулаторне агенције за комуникације БиХ да у року од 15 дана, на основу члана 22. ст. (л), (2) и (4) Закона о Јавном радио-телевизијском систему Босне и Херцеговине, Парламентарној скупштини БиХ достави у парламентарну процедуру Приједлог одлуке о висини РТВ таксе, посебно цијенећи чињеницу да је Парламентарна скупштина БиХ, поступајући по приједлогу Агенције, донијела Одлуку о висини РТВ таксе која је ступила на снагу 5. јуна 2015. године („Службени гласник БиХ”, број 45/15).
• Представнички дом ПСБиХ подсјећа Владу Федерације БиХ да је Представнички дом ПСБиХ на 22. сједници, одржаној 22. 10. 2024., усвојио закључак којим предлаже Влади Федерације БиХ да хитно измијени члан 29. став (2) Закона о извршном поступку Федерације БиХ, на начин да и рачун за РТВ таксу или извод из пословних књига за цијену РТВ таксе има својство вјеродостојне исправе, чиме би се омогућило повећање степена наплате РТВ таксе у Федерацији БиХ.
• Представнички дом ПСБиХ тражи од Управног одбора и менаџмента БХРТ-а да, у року од 60 дана, сачине План рационализације и консолидације БХРТ-а и да га доставе Представничком дому.

У Управни одбор БХРТ-а Представнички дом именовао је Џевдета Тузлића, Јозу Павковића, Косту Петрушића и Љубомира Зубера.

Представнички дом дао је сагласност за ратификацију:

• измјена и допуна Статута Организације Уједињених нација за туризам и његовог Анекса – правила финансирања,
• Споразума између Босне и Херцеговине и Црне Горе о социјалном осигурању и Административног споразума за спровођење Споразума између Босне и Херцеговине и Црне Горе о социјалном осигурању,
• Споразума о приступу високом образовању и пријему на студије на Западном Балкану,
• Амандмана број 1 на Уговор о финансирању (Коридор 5ц - Мостар југ) закључен од и између Босне и Херцеговине (зајмопримац) и Европске инвестиционе банке (банка) 26. априла 2018. у Сарајеву (Уговор о финансирању) – број операције (Серапис бр.): 2015-0773; број уговора (ФИ бр.): 87.195,
• Амандмана број 1 на Уговор о финансирању склопљен између Босне и Херцеговине (зајмопримац) и Европске инвестиционе банке (банка) 26. априла 2018. (Уговор о финансирању) – Коридор 5ц - Зеница сјевер, број операције (Серапис бр.): 2015-0774; број уговора (ФИ бр.): 86.971. (крај)