Održana 28. sjednica Zastupničkog doma PSBiH

Na 28. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, po hitnom postupku, Zakon o izmjenama Zakona o plaćama i naknadama u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Dom naroda PSBiH. Dom je prethodno usvojio Zahtjev Kolegija Zastupničkog doma u proširenom sastavu da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnoj proceduri.

Usvojen je, u drugom čitanju, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini, čiji su predlagatelji zastupnici Saša Magazinović i Jasmin Imamović.

Dom je, po skraćenom postupku i u prvom čitanju, usvojio Prijedlog zakona o dopuni Zakona o financiranju institucija Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji zastupnici Saša Magazinović, predsjedatelj Kluba zastupnika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedatelj Kluba zastupnika NIP, i Sabina Ćudić, predsjedateljica Kluba zastupnika NS-BHI KF.

Po skraćenom postupku i u prvom čitanju usvojen je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i jamstvima Bosne i Hercegovine, čiji su predlagatelji zastupnici Saša Magazinović, predsjedatelj Kluba zastupnika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedatelj Kluba zastupnika NIP, i Sabina Ćudić, predsjedateljica Kluba zastupnika NS-BHI KF.

Radi nedostatka entitetske većine, na usuglašavanje Kolegiju Doma upućen je Zahtjev da se Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o Javnom radio-televizijskom servisu Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnik Jasmin Imamović, razmatra po hitnom postupku.

Dom je, na prijedlog zastupnika Jasmina Emrića, Zlatana Begića, Elvise Hodžić i Šemsudina Mehmedovića, usvojio zaključak u svezi sa Prijedlogom zakona o dopunama Zakona o parlamentarnom nadzoru, koji glasi:

,,Na temelju članka 124. Poslovnika Doma naroda (,,Službeni glasnik BiH", 58/14,88/15, 96/15 i 53/16) Zastupnički dom PSBiH traži od Doma naroda PSBiH da Prijedlog zakona o dopunama Zakona o parlamentarnom nadzoru, kojeg je Zastupnički dom usvojio na 27. sjednici, održanoj 15. 4. 2025. godine, razmatra po hitnom postupku."

Zastupnički dom usvojio je zaključak o potrebi hitnog pokretanja procedure imenovanja ministra sigurnosti u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, koji glasi:

1. Zastupnički dom PSBiH nalaže predsjedateljici Vijeća ministara Bosne i Hercegovine da, sukladno člancima 10. i 14. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, imenuje i pošalje u proceduru provjere prijedlog za ministra sigurnosti Bosne i Hercegovine, koji joj je dostavljen 18. 3. 2025. godine od predsjedatelja pet klubova u Zastupničkom domu.
2. Ukoliko predsjedateljica Vijeća ministara Bosne i Hercegovine ne postupi sukladno točkom 1. ovog zaključka, to će biti tretirano kao nastavak flagrantnog kršenja Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine i onemogućavanje učinkovitosti rada u Vijeću ministara Bosne i Hercegovine.
3. Ovaj zaključak stupa na snagu danom donošenja i objavit će se u Službenom glasniku Bosne i Hercegovine.

Usvojena je zastupnička inicijativa Jasmina Emrića kojom Zastupnički dom PSBiH, sukladno članku 35. Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine („Službeni glasnik BiH“, br. 38/02, 30/03, 42/03, 81/06, 76/07, 81/07, 94/07 i 24/08), zadužuje Vijeće ministara BiH da, u roku od 60 dana, u parlamentarnu proceduru dostavi izmjene Zakona o javnim nabavama („Službeni glasnik BiH“, br. 39/14, 59/22 i 50/24) kojim bi se zakonske odredbe u cjelosti međusobno uskladile radi otklanjanja postojeće kontradiktornosti, te kako bi se povećala pravna sigurnost u postupcima javnih nabava u Bosni i Hercegovini. Uz ovu zastupničku inicijativu, Dom je usvojio i zaključak koji glasi: „U svezi sa primljenom Informacijom Agencije za javne nabavke BiH o primjeni Zakona o javnim nabavama i Informacijom Ureda za razmatranje žalbi BiH o do sada uočenim teškoćama u primjeni Zakona o javnim nabavama, Povjerenstvo za financije i proračun Zastupničkog doma PSBiH nalaže Vijeću ministara BiH da, u roku od 90 dana, u parlamentarnu proceduru dostavi novi Nacrt zakona o javnim nabavama sukladno Strategiji o javnim nabavama u Bosni i Hercegovini 2024. - 2028. godina“

K znanju je primljena Informacija Pravobraniteljstva BiH koja se odnosi na arbitražne postupke (realizacija zaključka Zastupničkog doma PSBiH sa 27. sjednice, održane 15. 4. 2025. godine). Uz ovu informaciju, Dom je usvojio i sljedeće zaključke:

• Zastupnički dom PSBiH traži od Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine da hitno, u najkraćim rokovima, preduzme sve pravne radnje i sredstva sukladno nadležnostima radi zaštite imovine i imovinskih interesa Bosne i Hercegovine u konkretnom predmetu izvršenja obveza Vlade Republike Srpske iz članka 4. Sporazuma o međusobnim pravima i obvezama u svezi sa arbitražnim postupkom u predmetu „Viaduct d.o.o. Portorož i drugi protiv tužene Bosne i Hercegovine“ pred Međunarodnim centrom za rješavanje investicijskih sporova u Washingtonu, koji je zaključen između Bosne i Hercegovine – Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Republike Srpske - Vlada Republike Srpske.
• Zastupnički dom PSBiH zadužuje Povjerenstvo za financije i proračun i Povjerenstvo za borbu protiv korupcije da kontinuirano prate i vrše parlamentarni nadzor provedbom saslušanja i parlamentarnih javnih istraga u svim arbitražnim postupcima koji su sadržani u predmetnom izvješću Pravobraniteljstva Bosne i Hercegovine u svezi sa arbitražnim postupcima broj: 01-07-2-PBiH-63/25 od 24. 4. 2025. godine.

Dom je usvojio zaključak iz Mišljenja Povjerenstva za promet i veze Zastupničkog doma o Izvješću o radu Državnog regulatornog povjerenstva za električnu energiju u 2024. godini, koji glasi:

„Zastupnički dom PSBiH poziva Dom naroda PSBiH da se očituje o Prijedlogu odluke o imenovanju članova Državnog regulatornog povjerenstva za električnu energiju iz Federacije BiH (akt Vijeća ministara BiH, broj: 01,02-34-1-401/23 od 17. 2. 2023.), s obzirom na to da je Zastupnički dom na 4. sjednici, održanoj 23. 2. 2023., usvojio Odluku o imenovanju članova Državnog regulatornog povjerenstva za električnu energiju iz Federacije BiH.“

Usvojen je zaključak o osnivanju Privremenog zajedničkog povjerenstva obaju domova PSBiH za provedbu procedure imenovanja članova Neovisnog odbora i Odbora za žalbe građana kao neovisnih tijela policijske strukture Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj Kolegij Zastupničkog doma PSBiH. Prema ovom zaključku, iz Zastupničkog doma u Privremeno zajedničko povjerenstvo imenovani su članovi Kolegija Zastupničkog doma Denis Zvizdić, Marinko Čavara i Darko Babalj. (kraj)