Održana 29. sjednica Predstavničkog doma PSBiH

Na 29. sjednici Predstavničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, po hitnom postupku, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o Vijeću ministara Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač poslanik Jasmin Emrić. Dom je prethodno usvojio zahtjev predlagača da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom postupku. Dom je usvojio i zaključak kojim od Doma naroda PSBiH traži da ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom zakonodavnom postupku.

Po hitnom postupku Predstavnički dom usvojio je i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o Javnom radio-televizijskom servisu Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač poslanik Jasmin Imamović. Dom je prethodno usvojio zahtjev predlagača da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom postupku.

Usvojen je, u drugom čitanju i po skraćenom postupku, Prijedlog zakona o dopuni Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NIP, i Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF.

U drugom čitanju i po skraćenom postupku, usvojen je i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o zaduživanju, dugu i garancijama Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NIP, i Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF.

Predstavnički dom usvojio je, u drugom čitanju i po skraćenom postupku, i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama, čiji su predlagači poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Mira Pekić, predsjedavajuća Kluba poslanika SDS-PDP-ZA PRAVDU I RED, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NiP, Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF i Jasmin Emrić, predsjedavajući Mješovitog kluba. Uz ovaj Prijedlog zakona Dom je usvojio zaključke koji glase:

• Predstavnički dom PSBiH dostavlja Domu naroda PSBiH Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama i traži da se isti razmatra po hitnom zakonodavnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda PSBiH;
• Predstavnički dom PSBiH zadužuje Stručnu službu Predstavničkog doma PSBiH da, prilikom ugrađivanja usvojenih amandmana u Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o javnim nabavkama, izvrši normativno – tehničku korekciju u skladu sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa prije dostavljanja navedenog Prijedloga zakona Domu naroda PSBiH;
• Predstavnički dom PSBiH zadužuje Vijeće ministara BiH da u roku ne dužem od tri mjeseca dostavi ovom Domu na usvajanje prijedlog novog Zakona o javnim nabavkama.

U drugom čitanju i po skraćenom postupku usvojen je i Prijedlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici Saša Magazinović, predsjedavajući Kluba poslanika SDPBiH, Mira Pekić, predsjedavajuća Kluba poslanika SDS-PDP-ZA PRAVDU I RED, Nihad Omerović, predsjedavajući Kluba poslanika NiP, Sabina Ćudić, predsjedavajuća Kluba poslanika NS-BHI KF i Jasmin Emrić, predsjedavajući Mješovitog kluba. Uz ovaj Prijedlog zakona Dom je usvojio sljedeće zaključke:

• Predstavnički dom PSBiH dostavlja Domu naroda PSBiH Prijedlog zakona dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine i traži da se isti razmatra po hitnom zakonodavnom postupku, u skladu sa članom 124. Poslovnika Doma naroda PSBiH;
• Predstavnički dom PSBiH zadužuje Stručnu službu Predstavničkog doma PSBiH da, prilikom ugrađivanja usvojenih amandmana u Prijedlog zakona o dopunama Krivičnog zakona Bosne i Hercegovine, izvrši normativno – tehničku korekciju u skladu sa Jedinstvenim pravilima za izradu pravnih propisa prije dostavljanja navedenog Prijedloga zakona Domu naroda PSBiH.

Predstavnički dom nije usvojio zahtjev da se po hitnom postupku razmatra Prijedlog zakona o dopuni Zakona o Javnom radio-televizijskom servisu Bosne i Hercegovine, čiji su predlagači poslanici iz Kluba SDA Šerif Špago, Safet Kešo, Denijal Tulumović, Šemsudin Dedić, Edin Ramić, Nermin Mandra, Midhat Čaušević i Amor Mašović. Usvojen je prijedlog da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po skraćenom zakonodavnom postupku.

Nije usvojen zahtjev da se po hitnom postupku razmatra Prijedlog zakona o izmjenama Zakona o finansiranju institucija Bosne i Hercegovine, čiji je predlagač poslanik Marinko Čavara, sa zahtjevom za razmatranje po hitnom postupku. Budući da Dom nije usvojio ni prijedlog da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po skraćenom postupku, ovaj Prijedlog zakona bit će razmatran u redovnoj zakonodavnoj proceduri.

Predstavnički dom nije usvojio Prijedlog zakona o Sudu Bosne i Hercegovine, kojeg je, po skraćenom postupku i u prvom čitanju predložio poslanik Predrag Kojović.

Predstavnički dom usvojio je sljedeće poslaničke inicijative:

• poslaničku inicijativu Denisa Zvizdića, Saše Magazinovića, Nihada Omerovića, Sabine Ćudić i Jasmina Emrića kojom Predstavnički dom PSBiH inicira da Vijeće ministara Bosne i Hercegovine pokrene proceduru potpisivanja Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Sjedinjenih Američkih Država o strateškoj saradnji u oblasti energetike u Bosni i Hercegovini,
• poslaničku inicijativa Albina Muslića kojom Predstavnički dom PSBiH traži od Ministarstva komunikacija i prometa BiH da, u skladu sa svojim nadležnostima, preduzme sve radnje i mjere s ciljem hitne revitalizacije Unske pruge sa aspekta razvoja željezničkog saobraćaja Bosne i Hercegovine, te privrednog i turističkog razvoja Bosne i Hercegovine.

Dom je usvojio i Godišnji izvještaj o rezultatima aktivnosti Institucije ombudsmena za ljudska prava BiH za 2024. godinu.

Usvojen je i Godišnji izvještaj o radu Ureda za razmatranje žalbi BiH za 2024. godinu. Uz ovaj Godišnji izvještaj Predstavnički dom usvojio je sljedeće zaključke:

• Predstavnički dom PSBiH zadužuje Ministarstvo finansija i trezora BiH i Vijeće ministara BiH da, u skladu sa Pravilnikom o unutarnjoj organizaciji Ureda za razmatranje žalbi BiH, kapacitira Ured za razmatranje žalbi BiH zaposlenima u minimalnom obimu od 90 posto sistematiziranih radnih mjesta, budući da je trenutno zaposleno samo 38, odnosno 69 posto od sistematiziranih 55 radnih mjesta. Imajući u vidu veliki obim posla Ureda za razmatranje žalbi BiH, neravnomjernu raspoređenost kadra po filijalama, kao i uvećan obim posla po pitanju realizacije Zakona o slobodi pristupa informacijama, Predstavnički dom PSBiH cijeni da je potrebno hitno osigurati optimalne ljudske resurse za funkcioniranje Ureda za razmatranje žalbi BiH.
• Predstavnički dom PSBiH zahtijeva od Vijeća ministara BiH da osigura zapošljavanje dodatnih državnih službenika u filijali Ureda za razmatranje žalbi Mostar, s obzirom na obim posla filijale u Mostaru.

Dom nije usvojio Izvještaj o zbrinjavanju izbjeglica i stranaca pod supsidijarnom zaštitom u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu, čiji je podnosilac Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH.

K znanju je primljena Informacija o raspodjeli i korišćenju sredstava tekuće budžetske rezerve za 2024. godinu, čiji je podnosilac Ministarstvo finansija i trezora BiH.

Povodom analize stanja Javnog radio-televizijskog servisa Bosne i Hercegovine (BHRT-a) s prijedlogom mjera i zaključaka za prevazilaženje trenutnog alarmantnog finansijskog kolapsa, kao i uspostavljanja efikasnog dugoročnog modela finansiranja i funkcioniranja BHRT-a, koju je podnijela Komisija za saobraćaj i komunikacije Predstavničkog doma PSBiH, Predstavnički dom PSBiH usvojio je sljedeće zaključke:

• Predstavnički dom PSBiH konstatira da je Javni Radiotelevizijski servis Bosne i Hercegovine (BHRT) u ozbiljnoj opasnosti da, nakon dugotrajnog uskraćivanja stabilnog finansiranja, prestane s radom i proglasi stečaj, što je rezultat neprovođenja Zakona o Javnom radio-televizijskom sistemu Bosne i Hercegovine iz 2005. godine.
• Zbog izuzetno složenog finansijskog stanja u BHRT-u i nemogućnosti isplate dugovanja BHRT-a po raznim osnovama (dug prema Evropskoj radio-difuznoj uniji, dug za plaće, doprinose, komunalne usluge i sl), Predstavnički dom PSBiH nalaže Vijeću ministara BiH da se u budžetu institucija Bosne i Hercegovine planiraju i doznače finansijska sredstava u iznosu od 20.000.000,00 KM za potrebe BHRT-a.
• Predstavnički dom PSBiH traži od Vijeća Regulatorne agencije za komunikacije BiH da u roku od 15 dana, na osnovu člana 22. st. (l), (2) i (4) Zakona o Javnom radio-televizijskom sistemu Bosne i Hercegovine, Parlamentarnoj skupštini BiH dostavi u parlamentarnu proceduru Prijedlog odluke o visini RTV takse, posebno cijeneći činjenicu da je Parlamentarna skupština BiH, postupajući po prijedlogu Agencije, donijela Odluku o visini RTV takse koja je stupila na snagu 5. juna 2015. godine („Službeni glasnik BiH”, broj 45/15).
• Predstavnički dom PSBiH podsjeća Vladu Federacije BiH da je Predstavnički dom PSBiH na 22. sjednici, održanoj 22. 10. 2024., usvojio zaključak kojim predlaže Vladi Federacije BiH da hitno izmijeni član 29. stav (2) Zakona o izvršnom postupku Federacije BiH, na način da i račun za RTV taksu ili izvod iz poslovnih knjiga za cijenu RTV takse ima svojstvo vjerodostojne isprave, čime bi se omogućilo povećanje stepena naplate RTV takse u Federaciji BiH.
• Predstavnički dom PSBiH traži od Upravnog odbora i menadžmenta BHRT-a da, u roku od 60 dana, sačine Plan racionalizacije i konsolidacije BHRT-a i da ga dostave Predstavničkom domu.

U Upravni odbor BHRT-a Predstavnički dom imenovao je Dževdeta Tuzlića, Jozu Pavkovića, Kostu Petrušića i Ljubomira Zubera.

Predstavnički dom dao je saglasnost za ratificiranje:

• izmjena i dopuna Statuta Organizacije Ujedinjenih naroda za turizam i njegovog Aneksa – pravila finansiranja,

• Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Crne Gore o socijalnom osiguranju i Administrativnog sporazuma za provođenje Sporazuma između Bosne i Hercegovine i Crne Gore o socijalnom osiguranju,

• Sporazuma o pristupu visokom obrazovanju i prijemu na studije na Zapadnom Balkanu,

• Amandmana broj 1 na Ugovor o finansiranju (Koridor 5c - Mostar jug) zaključen od i između Bosne i Hercegovine (zajmoprimac) i Evropske investicione banke (banka) 26. aprila 2018. u Sarajevu (Ugovor o finansiranju) – broj operacije (Serapis broj): 2015-0773; broj ugovora (FI broj): 87.195,

• Amandmana broj 1 na Ugovor o finansiranju sklopljen između Bosne i Hercegovine (zajmoprimac) i Evropske investicione banke (banka) 26. aprila 2018. (Ugovor o finansiranju) – Koridor 5c - Zenica sjever, broj operacije (Serapis broj): 2015-0774; broj ugovora (FI broj): 86.971. (kraj)