Održana 32. sjednica Zastupničkog doma PSBiH

Na 32. sjednici Zastupničkog doma Parlamentarne skupštine Bosne i Hercegovine (PSBiH) usvojen je, u drugom čitanju, Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, čiji je predlagatelj zastupnica Rejhana Dervišević.

Dom je, po hitnom postupku, usvojio i Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o osnovama sigurnosti prometa na cestama u Bosni i Hercegovini, čiji su predlagatelji zastupnici Saša Magazinović i Jasmin Imamović. Uz ovaj Prijedlog zakona, Zastupnički dom usvojio je i zaključak kojim od Doma naroda traži da se ovaj Prijedlog zakona razmatra po hitnom zakonodavnom postupku, sukladno članku 124. Poslovnika Doma naroda PSBiH.

Po hitnom postupku usvojen je i Prijedlog zakona o izmjeni Zakona o azilu, čiji je predlagatelj zastupnica Rejhana Dervišević.

Zastupnički dom usvojio je, u prvom čitanju i po skraćenom postupku, sljedeće prijedloge zakona, koji nose oznaku P. Z. E I.:

• Prijedlog zakona o žigu, P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o patentu. P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o zaštiti poslovne tajne kao prava intelektualne svojine, P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o zaštiti topografija poluvodičkih proizvoda P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o zastupanju u području prava industrijske svojine P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o mjernim jedinicama u Bosni i Hercegovini P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH,
• Prijedlog zakona o izmjenama i dopunama Zakona o industrijskom dizajnu, P.Z.E.I., predlagatelj Vijeće ministara BiH.

Dom nije prihvatio zahtjev da se Prijedlog zakona o regulatoru, prijenosu i tržištu električne energije u Bosni i Hercegovini, P.Z.E.I., čiji je predlagatelj Vijeće ministara BiH, razmatra po hitnom zakonodavnom postupku. Sukladno Poslovniku Zastupničkog doma, ovaj Prijedlog zakona bit će razmatran u skraćenoj zakonodavnoj proceduri.

Radi nedostatka entitetske većine, na usuglašavanje Kolegiju Doma upućen je zahtjev predlagatelja, zastupnika Nihada Omerovića da se Prijedlog zakona o dopunama Kaznenog zakona Bosne i Hercegovine razmatra po hitnom postupku.

Dom, također, nije prihvatio prijedlog da se Prijedlog zakona o izmjeni i dopunama Zakona o Državnoj agenciji za istrage i zaštitu, čiji je predlagatelj zastupnik Jasmin Emrić, razmatra po skraćenom postupku, pa će ovaj Prijedlog zakona biti razmatran u redovitoj zakonodavnoj proceduri.

Dom je usvojio prijedlog zastupnika Šemsudina Mehmedovića da se u dnevni red sljedeće sjednice Zastupničkog doma uvrsti nova točka dnevnog reda koja glasi: „Rad Marinka Čavare – grubo kršenje Poslovnika“.

Usvojen je i prijedlog zastupnika Šemsudina Mehmedovića za uvrštavanje novih točaka u dnevni red naredne sjednice Zastupničkog doma koje glase:

• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine obvezuje Anitu Markić, ravnateljicu Agencije za državnu službu BiH, da, u skladu s člankom 7. Zakona o upravi („Službeni glasnik BiH“, br. 37/03, 102/09 i 72/17), osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka zaposlenih u Agenciji, na način da se prioritetno u radni odnos primaju osobe koje pripadaju bošnjačkom narodu, jer su Bošnjaci, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u Agenciji za državnu službu BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Vijeće ministara BiH da učini svoj rad potpuno transparentnim i odmah, bez odgode, počne pravovremeno na internetskoj stranici Vijeća ministara objavljivati sve dokumente koji se odnose na sjednice Vijeća ministara BiH (osim onih dokumenata koji su klasificirani oznakom „tajno“),
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiHobvezuje odgovorne službene osobe u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu da, u skladu s člankom 119. točka 1. Zakona o policijskim službenicima, kojim je jasno utvrđeno da policijskom službeniku prestaje radni odnos i automatski gubi status policijskog dužnosnika u slučaju kada svojevoljno dade otkaz, hitno donesu rješenje o prestanku radnog odnosa Darku Ćulumu s danom 18. 3. 2025. godine, jer je tada svojevoljno dao otkaz, čime mu je prestao radni odnos u Državnoj agenciji za istrage i zaštitu,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Sinišu Perkovića, upravnika Zavoda za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH u Ministarstvu pravde BiH, da, u skladu s člankom 7. Zakona o upravi, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka zaposlenih u Zavodu, na način da se u radni odnos prioritetno primaju osobe koje pripadaju bošnjačkom narodu, jer su Bošnjaci, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Zavodu za izvršenje kaznenih sankcija, pritvora i drugih mjera BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Srđana Amidžića, ministra financija i trezora Bosne i Hercegovine, da, u skladu s člankom 7. Zakona o upravi, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka zaposlenih u Ministarstvu, na način da se u radni odnos prioritetno primaju osobe koje pripadaju bošnjačkom narodu, jer su Bošnjaci, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Ministarstvu financija i trezora BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Roberta Vidovića, generalnog tajnika Vijeća ministara BiH, da, u skladu s člankom 8. stavak (9) Zakona o radu u institucijama Bosne i Hercegovine, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka zaposlenih u Generalnom tajništvu, na način da se u radni odnos prioritetno primaju osobe koje pripadaju bošnjačkom narodu, jer su Bošnjaci, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Generalnom tajništvu Vijeća ministara BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Vijeće ministara BiH da, u skladu s Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka prilikom imenovanja rukovoditelja 28 institucija BiH, na način da Vijeće ministara BiH ubuduće prioritetno imenuje za rukovoditelje osobe koje pripadaju bošnjačkom narodu, jer je od 28 rukovoditelja institucija imenovano svega šest Bošnjaka, a Ustavom i zakonima Bosne i Hercegovine utvrđeno je da 14 Bošnjaka mora biti imenovano na rukovodeće pozicije, 
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Tarika Rahića, ravnatelja Agencije za javne nabave BiH, da, u skladu s člankom 7. Zakona o upravi, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Srba zaposlenih u Agenciji, na način da se prioritetno u radni odnos primaju osobe koje pripadaju srpskom narodu, jer su Srbi, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Agenciji za javne nabave BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Mirka Kuprešakovića, ravnatelja Granične policije BiH, da, u skladu s člankom 6. Zakona o Graničnoj policiji Bosne i Hercegovine, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost ostalih i Bošnjaka zaposlenih u Graničnoj policiji BiH, na način da se prioritetno u radni odnos primaju osobe koje pripadaju ostalima i Bošnjacima jer su, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Graničnoj policiji BiH,
• Određivanje nadležnog povjerenstva za razmatranje zastupničke inicijative Šemsudina Mehmedovića kojom Zastupnički dom Parlamentarne skupštine BiH obvezuje Zorana Tegeltiju, ravnatelja Uprave za neizravno oporezivanje, da, u skladu s člankom 7. Zakona o upravi, osigura odgovarajuću etničku zastupljenost Bošnjaka i ostalih zaposlenih u Upravi, na način da se u radni odnos prioritetno primaju osobe koje pripadaju Bošnjacima i ostalima jer su, protivno Ustavu i zakonima Bosne i Hercegovine, apsolutno nedovoljno zastupljeni u strukturi zaposlenih u Upravi za neizravno oporezivanje BiH.

U povodu rasprave o zastupničkoj inicijativi Saše Magazinovića kojom se zadužuje Vijeće ministara BiH da, u suradnji sa Ministarstvom sigurnosti BiH, međunarodnim i lokalnim partnerima, hitno pronađe novu lokaciju za smještaj migranata koji trenutno borave u migrantskom kampu Blažuj, koja će ispunjavati sigurnosne, tehničke i humanitarne standarde, a u interesu sigurnosti građana i očuvanja javnog reda i mira na području Ilidže, Zastupnički dom usvojio je zaključak kojim od Vijeća ministara BiH traži da, u suradnji s Ministarstvom sigurnosti BiH, međunarodnim i lokalnim partnerima, s ciljem realizacije navedene inicijative, migrante koje će izmjestiti iz kampa Blažuj neće relocirati u postojeće privremene prihvatne centre na području Grada Bihaća, niti bilo kojeg grada ili općine Unsko - sanskog kantona.

Zastupnički dom usvojio je Izvješće o javnom saslušanju članova Upravnog odbora Uprave za neizravno oporezivanje, ravnatelja i voditelja Uprave za neizravno oporezivanje BiH, čiji je podnositelj Povjerenstvo za financije i proračun Zastupničkog doma.

Usvojena su i sljedeća izvješća institucija BiH:

• Izvješće o pojavama diskriminacije u Bosni i Hercegovini za 2023. godinu, čiji je podnositelj Ministarstvo za ljudska prava i izbjeglice BiH,
• Izvješće o provedbi zakona iz nadležnosti Središnjeg izbornog povjerenstva Bosne i Hercegovine u 2024. godini.

Dom nije usvojio Izvješće o provedbi Lokalnih izbora 2024. godine, čiji je podnositelj Središnje izborno povjerenstvo BiH.

Zastupnički dom dao je suglasnost za ratificiranje:

• Okvirnog financijskog sporazuma između Bosne i Hercegovine i Razvojne banke Vijeća Europe za Kulturno-sportski centar „Integra“ u Mostaru – s GSIF investicijskim grantom LD 2206 (2024) 2837 – GSIF-IG-BA (2024),
• Sporazuma o zajmu (Projekt izgradnje i opremanja dodatnog objekta za smještaj studenata u Javnoj ustanovi Studentski centar ,,Boriša Starović“ Foča) između Bosne i Hercegovine i Saudijskog fonda za razvoj (zajam broj: 9/852),
• Sporazuma o grantu – Investicijski okvir za Zapadni Balkan (WBIF) – Program sigurnog i održivog transporta (SSTP) – (Projekt održive, integrirane i sigurne putne infrastrukture) između Bosne i Hercegovine i Međunarodne banke za obnovu i razvoj i Međunarodne udruge za razvoj (u funkciji vodeće financijske institucije za WBIF-SSTP), SSTP Grant
• Memoranduma o razumijevanju o obrazovnoj i znanstvenoj suradnji između Vijeća ministara Bosne i Hercegovine i Vlade Kraljevine Saudijske Arabije,
• Sporazuma o financiranju za program Interreg (Interreg VI-C) Interreg Europe za razdoblje 2021. – 2027. (CCI 2021TC16RFIR001) između Europske unije, koju zastupa Europska komisija, i Bosne i Hercegovine, koju zastupa Direkcija za europske integracije Vijeća ministara Bosne i Hercegovine, i Francuske, koju zastupa francuska regija Gornja Francuska,
• Ugovora o grantu (GrCF: Projekt Vodovod Sarajevo) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj, koji se odnosi na investicijski grant Europske unije, koju zastupa Europska komisija (financira se u okviru Instrumenta pretpristupne pomoći uspostavljenog Uredbom 231/2014 Europskog parlamenta i Vijeća od 11. ožujka 2014. (IPA II),
• Izmjena i dopuna br. 2 Sporazuma o financiranju Programa prekogranične suradnje Srbija – Bosna i Hercegovina za razdoblje 2021. – 2027.,
• Ugovora o grantu (GrCF2 W2 E2 – Energetska učinkovitost javnih zgrada u Tuzlanskom kantonu) između Bosne i Hercegovine i Europske banke za obnovu i razvoj,
• Sporazuma o zajmu (Projekt izgradnje znanstveno-tehnološkog parka) između Saudijskog fonda za razvoj i Bosne i Hercegovine, zajam br. 8/851,
• Amandmana br. 3 na Ugovor o financiranju između Bosne i Hercegovine i Europske investicijske banke zaključen 19. 5. 2024. u Sarajevu i 5. 6. 2024. u Luxembourgu, s povremenim naknadnim izmjenama i dopunama (Ugovor o financiranju) – Distribucija električne energije u BiH/C (FI 82.304 – SERAPIS 2010-0562). (kraj)